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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担 机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位 建设
 补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采 取公建民营、运营补贴
、奖励补
助、购买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。